由广州市社会科学联合会与广州电视台联合推出的《一门“新”思·广为人知》系列理论精品课第三集特别邀请中国文化软实力研究中心主任张国祚教授和暨南大学马克思主义学院创始院长程京武教授，聚焦“城市文化综合实力出新出彩”这一主题，带来深度分享与互动研讨，为我们解码广州文化软实力的核心密码。

一、城市文化软实力构建的内在核心

段秀芳：广州如何构建城市文化软实力的核心指标和实践路径？

张国祚：【“八个力”提升城市文化软实力】其一，城市所倡导的理论需具备说服力，缺乏说服力则难以达成目标。唯有使城市所推崇的理论具有说服力，方能赢得大众的信服；唯有树立起鲜明的旗帜，民众才会有明确的方向。

其二，必须营造积极的政治舆论氛围。若全社会舆论一致，都致力于将广州建设得更加美好，广州人民必然会充满干劲。反之，若舆论混乱、众说纷纭，人们便会迷失方向。因此，理论的引导力不可或缺。

其三，城市需具备精神塑造力。城市若无精气神，便难以发展。回顾过去革命战争年代，条件极为艰苦，我们却能从无到有、从小到大、从弱到强，最终战胜强大的敌人，靠的并非先进的武器和优良的装备，而是强大的精神力量。例如，方志敏在敌人狱中写道：“敌人可以砍下我们的头颅，但绝不能动摇我们的信仰，因为我们信仰的主义乃是宇宙的真理，为共产主义牺牲、为苏维埃流血，是我们心甘情愿之事。”又如夏明翰所言：“砍头不要紧，只要主义真，杀了夏明翰，还有后来人。”这种主义和理念是强大的精神力量，能够塑造人的灵魂，是城市发展必须具备的要素。

其四，文艺具有感染力。理论工作者或许愿意聆听大道理，但普通民众可能对此并无兴趣，反而是各类文艺曲目、戏剧、流派及作品往往更能受到老百姓的喜爱。

其五，组织整合力量至关重要。若党组织和政府的号令无人响应，那显然是不行的。必须做到一声令下，各方协同行动。

其六，宣传需具备公信力，宣传内容要能得到民众的信任。

其七，教育传承力不容忽视。我们要重视文化传承，思考如何提升教育传承力。

最后，榜样具有感召力。我们树立了众多榜样，如毛主席号召“向雷锋同志学习”，一代又一代的人都在践行。新时代我们也树立了许多榜样，但其感召力仍有待进一步提升。 

中国文化软实力研究中心主任 张国祚教授

段秀芳：聚焦在我们广州城市，2025年7月提出的《国家历史文化名城广州历史文化名城保护规划（2021-2035年）》，我们应该怎么来理解整个城市的历史文化保护？这一版的规划它到底有什么不同之处？

程京武：应该说2025年的规划跟以往的规划相比，它确实有很大的一个区别就是我们在编订2025年规划的时候有一个主导思想是要对接国家战略、融入湾区发展。所以跟以往的规划相比，他在理念上、在范围上、在内容上、在机制上应该都有比较显著的分化、拓展、创新。

【保护理念升级——从“孤立保护”到“系统整合”】比如说从理论上来讲，过去我们讲一个城市的保护理念往往是孤立的保护，现在强调系统的升级。

【保护范围拓展——从“核心要素”到“全域全要素”】第二个我觉得是保护范围也跟过去不一样。过去是保护核心要素，比如说这是一栋历史文物，我要把它保护好，但是现在他从这种核心要素变成了全域全要素。我们讲早茶这样的一个非物质文化遗产，它要有一个诸如空间、老字号这样的载体，现在实际上就是把这种非物质文化遗产和物质文化遗产联动起来进行保护。

【保护内容强化——更加强调挖掘和彰显广州城市特色】第三是在保护内容上也进一步强化。新规划更加强调挖掘和彰显广州作为四大文化品牌，强调广州的历史格局，强调怎么来推动老城市新活力。这可能不仅仅是保存下来，而是要让这个文物用起来、让它活起来。比如说我举一个最简单的例子，我们现在是鼓励这些文物做一个功能置换。什么叫功能置换？就是在这种历史建筑、工业遗产当中，你既要符合保护的要求，但是在符合保护要求的这种前提下引入了文创、商业、旅游，通过引入这样一些新功能，来让老城市焕发新活力。这种文物的生命力再次被激发出来。

暨南大学马克思主义学院创始院长 程京武教授

段秀芳：这完全改变了我们以前对于保护的理解，内涵完全发生了一些变化。

程京武：又比如说我们现在强调人民城市人民建，所以我们现在在“规划”当中对城市文物的保护更注重关注民生的改善。“规划”里明确提出要改善历史文化街区内的基础设施，因为老城市里面的基础设施、居住环境、公共服务的保护成果要惠及所有的民众。换句话说就是，怎么在保护中发展，在发展中保护。我想这是我们“规划”跟以往很大的差别。

二、以“绣花”功夫更新城市，以“文”育人化人

段秀芳：如何提升城市发展的“绣花”功夫？

程京武：【用“从点到线、从线到面、形成网络“实现”系统性重塑、整体性重构“】我想广州的城市改造与今天中国社会的治理思路是一致的。我们现在讲治理体系和治理能力现代化，更多的是讲系统性的重塑、整体性的重构，从点到线、从线到面，从面到一个城市的网络。我觉得有一个很好的例子是广州的传统中轴线这条线上实际上有很多点，比如说镇海楼、中山纪念碑、中山纪念堂、人民公园、市政府的合署楼、海珠桥，这些建筑应该说都属于不同的时代不同的类型，原来都是孤立的点，但是这几年广州的改造实现了空间视廊贯通，比如说严格保护和控制：从中山纪念碑到中山纪念堂，再从中山纪念堂到人民公园，它这样的一条中轴线周边不能有高楼大厦挡住视线。有了这一条线以后，人们可以从山顶的镇海楼，一路走到珠江边，这就是我们广州的一条历史文化步径。

这一条文化步径把广州历史上的这些文物点都串联起来了。我们现在经常在讲要用脚步去丈量历史，这就是一个最好的用脚步丈量广州历史的方式。然后在这条线上我们又开始讲故事、文化叙事，因为镇海楼它代表的是古代广州的军事防御，中山纪念堂代表的是近代的民主革命，人民公园代表的就是现代城市的公共空间。当你把这条路线上的故事讲清楚，实际上就把广州的文脉讲清楚了。

段秀芳：如何通过城市文化事业、文化建设实现以文育人？

张国祚：“以文化人”这一概念，习近平总书记多次提及。“以文化人”反映了文化工作与文化建设的根本问题，因为脱离人的文化建设将失去其根本意义。此外，“以文化人”出自《易经》，《易经》中有“观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下”之语，“以文化人”便源于此。如何实现“以文化人”？仅有少数人了解文化是不够的。怎样传播文化，使他人热爱文化？周敦颐曾言：“文辞，艺也；道德，实也。笃其实，而艺者书之，美则爱，爱则传焉。”这句话的含义是，人文具有艺术属性，具备吸引力与魅力。道德是实质，中华优秀传统文化总体上，道德伦理占据重要内容。“笃其实，艺者书之”指的是道德的理论阐述与实际践行情况，文学创作者会对此进行书写。但所写内容能否吸引人阅读呢？周敦颐认为“美则爱之，爱则传焉”，即创作精良方能吸引读者。因此，广州的人文发展建设也应遵循此理，所开展的文化活动需具有吸引力与艺术美感，如此方能引发民众的喜爱、传播与关注。

“艺”实则关乎创作方法。习近平总书记在党的二十大报告中，论述开辟马克思主义中国化时代化新境界时，提出“六个必须坚持”（必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下），其中包括“必须坚持系统观念”。在此观念中，又提出“七个思维”（不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力）。我认为这“七个思维”对广州文化事业的发展具有重要作用。

此外，我想就广州城市规划发表一些看法。

我们必须树立明确意识，认识到广州既是广东的广州，也是中国的广州，要提升站位，从全国乃至全球视角进行思考。因此，在为广州文化发展出谋划策时，首先要明确指导思想，即以习近平文化思想为指导。

其次，我们需明确文化建设在广东乃至全国发展中的战略地位。2023年，中央召开宣传思想文化工作会议，习近平总书记作出重要批示，指出“宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族的凝聚力向心力，是一项极端重要的工作”。我们可以思考，对于一个政党而言，还有什么比前途命运更为重要？对于一个国家而言，还有什么比长治久安更值得珍视？对于一个民族而言，还有什么比凝聚力和向心力更值得爱护？答案是没有。所以，宣传思想文化工作是党的一项极端重要的工作。因此，我们在推进广州文化建设时，应提升对宣传思想文化工作的认识高度，并将其纳入规划之中。

最后，习近平总书记在文化思想中提及文化发展传承的三条重要原则。其一，坚定文化自信。我们要相信程老师所提及的四种文化，对其进行深入挖掘、梳理与提升，开展创造性转化与创新性发展，突出特色，这将成为广州的优势，我们要有这样的自信。其二，秉持开放包容。开放包容不仅体现在对外，对内同样如此。我国33个省市自治区的文化发展与建设各有长处，“他山之石，可以攻玉”，我们应主动学习，以促进广州文化的快速、优质发展。其三，坚持守正创新。守正，即坚守马克思主义之正、中国特色社会主义之正、中华优秀传统文化之正；创新，就是在现有基础上，做到人无我有、人有我优，追求卓越。若不守正，可能会迷失方向；若不创新，可能会走向衰落、落后，与他人的差距日益增大。因此，这三条原则是我们在制定广州文化发展规划时必须明确遵循的准则。 

三、文化何以真正惠民

如何更好实现文化普及和文化惠民？

程京武：刚才也讲到以文化人、以文育人，这实际上是有一种普惠性的，也就是文化惠民。但是我想在今天的城市文化建设当中，文化惠民的理念可能跟过去也有一些不一样。过去我们一讲到文化惠民就经常讲送戏下乡，但是我们今天可能更强调把这种单向元素怎么向多元共生的文化生态圈来辐射。

【空间活化——打造“可进入、可停留、可生长”的文化客厅】今日恰逢广州隔山书院正式开放。隔山书院原名十香园，实则为传统文化典型示范之地。如今，广州市政府将此书院与新时代文明实践中心打造成一个文化综合体。书院承载着传统文化的传承，而新时代文明实践中心正如张老师所言，是传播党的创新理论的基地。这体现了如何更好地进行文化传播、实现文化惠民。若诸位前往参观，便会发现如今的隔山书院已被打造成为可进入、可停留、可发展的文化客厅。以往，人们常认为书院是高墙深院之所，而如今其拆除了围墙，采用通透的栅栏与落地玻璃。当内部举办文化活动时，不经意路过之人可能会被吸引而进入参观，从而使人们从被动接受文化变为主动参与。再如，书院过去多为讲堂、教室，如今内部设有安静的阅读区、可小声交流的沙龙区，还有文创零售区，甚至设有轻食咖啡区。 

【内容建构——打造“有根基、有品味、有活力”的内容体系】有时，周边居民在购买一杯咖啡的同时，或许恰好能聆听一场文化讲座，此即文化，是一种潜移默化的影响。故而，我们认为文化本质上是一种生活方式。打造此类书院并非将文化专门化，而是使之成为自然而然之事，这也正是当下我们所探讨的让党的创新理论融入日常生活、使人在不经意间受其影响的典型范例。