“三横四纵、五库连通”:大同构建“一网三区七河”水安全格局
水是生存之本、发展之要、生态之基。作为全国首批7个市级水网先导区之一,大同“十四五”率先构建“1+10”市县级水网规划体系,获评国家再生水利用重点城市,累计向永定河生态补水超12亿立方米,以实际行动保障“一泓清水进北京”。站在“十五五”开局新起点,大同市召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会(市水务局专场),发布未来五年治水兴水节水路线图。
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市水务局局长张锦峰表示,“十五五”将深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,锚定全市“两区两地两高”发展定位,以现代化水网建设为基础,以落实“四水四定”为主线,以推行河长制为抓手,以深化水利改革为动力。到2030年,“三横四纵、五库连通”现代水网骨干工程体系基本建成,“一网三区七河、两域三泉多源”水安全保障格局全面形成。
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围绕目标,大同重点构建六大体系:高标准防洪保安体系,守住安全底线;高质量供水保障体系,推动引黄北干线支线、天阳盆地地下水置换等骨干工程达效,打通供水“最后一公里”;高品质幸福河湖体系,保障生态基流,深化“清四乱”,建成14条(个)省级幸福河湖;高保障农村水利体系,推进城乡供水一体化和灌区建设;高效能数字水网体系,提升“天空地水工”监测感知,推进数字孪生;高水平水利治理体系,强化河长制,深化水价、水权、投融资改革。
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市水务局副局长杨宾表示,破解资源型缺水瓶颈,重点要从“节、管、配”发力。节水方面,到2030年灌溉水利用系数提高到0.6,公共供水管网漏损率降到8%以下,再生水利用率达到25%以上;管水方面,严控地下水开采总量,到2030年全市地下水年开采量控制在2.9亿立方米以内;配水方面,分东部、北部、中西部精准配置,实现“五库”连通、多库联合调度。
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防洪减灾方面,市册田水库管理中心主任阎熙福介绍,将锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标,推进主要支流、中小河流和山洪沟道治理,病险水库动态清零,到2030年重点河流堤防达标率提升至90%以上,并深化跨流域信息共享、联合调度,落实临灾预警“叫应”。
水生态保护方面,将确保重点河流生态流量达标率大于85%,实施桑干河、大清河流域20条(段)河流生态修复,落实“一泉一策”抓好水神堂、城头会泉域保护修复,实施12个小流域综合治理提质增效项目,到2030年水土保持率达到74%以上。
农村水利方面,到2030年全市农村自来水普及率达到99%以上,规模化供水工程覆盖农村人口比例超过70%;推动册田灌区续建配套与节水改造完工达效,推进王庄堡灌区、云州灌区开工,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6。
蓝图已绘,实干为要。大同市水利系统将秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求,干在实处、抓在具体、落在细节,全力筑牢水安全保障,为建设活力大同、魅力大同、实力大同提供坚实可靠的水利支撑。(文|焦文锦)


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