聚焦“三个重要”定位 大同商务系统部署“十五五”开局任务
10月16日,大同市召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会(市商务局专场)。市商务局局长郝炜介绍,全市商务系统将以市第十七次党代会战略部署为总牵引,立足商务工作“三个重要”定位,聚焦消费提振、开放提级、开发区提质三大主攻方向,奋力实现“十五五”商务发展良好开局。
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以消费提质扩容释放内需潜力。大同将着力把文旅流量转化为消费增量、把市场潜力转化为发展动能,提质增效实施消费品以旧换新政策,联动县区、商超、商圈开展系列促消费活动。依托“国际美食之都”品牌优势,深化餐饮与文旅融合,引进“餐饮+演艺”新业态,叫响“大同刀削面”区域公用品牌。推动住宿业品质化、融合化发展,鼓励发展融入大同历史文化元素的主题酒店。支持优质品牌开设首店、举办首发首秀,推动古城东南邑、浑源一德街等特色街区业态更新,全域推开一刻钟便民生活圈建设。壮大直播电商、社交电商等新业态,推动“大同黄花”“大同好粮”“大同刀削面”等特色产品网销规模持续扩大。
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以开放平台建设提升外向型经济能级。强化中欧(亚)班列集结能力,持续拓展航空口岸国际航线,深化保税物流中心(B型)功能,优化通关便利化水平。对重点外向型企业实行“一企一策”帮扶,扩大医药、轨道交通等优势产品出口,推动跨境电商提质发展,深化“跨境电商+产业带”融合,完善海外仓布局。编印发布《大同外商投资指南》中英版,每月开展外资项目调度,引导外资投向高端装备制造、新能源、新材料、现代服务业等领域。
以开发区提质升级做强转型发展主阵地。持续深化开发区“三化三制”改革,确保领导班子任期制、全员岗位聘任制、绩效工资制落地见效。国家级开发区大同经开区聚焦能源算力装备、现代医药两大主导产业,在延链补链强链上下功夫。各省级开发区立足资源禀赋走特色化差异化发展道路:左云经开区做优现代煤化工产业,新荣经开区培育碳基材料、半导体材料等新材料集群,云冈经开区培育多元产业链,广灵经开区做大再生金属、废弃资源循环利用和绿电算力产业,云州示范区深耕黄花、肉蛋鸡、设施蔬菜三大产业链。以大同经开区入选首批国家级零碳园区建设名单为契机,推进源网荷储一体化发展,完善绿电直供机制,精准招引绿电需求高的先进制造业及出口导向型企业。
发布会上,媒体记者围绕开发区支撑引领作用、外贸新增长点培育、消费品以旧换新开展情况等提问,市商务局相关负责人逐一回应。
开发区建设方面,大同将重点从深化制度改革、做强产业集群、强化科技创新赋能三方面发力,落实“一条例、一规划、一方案”政策制度体系,纵深推进“三化三制”改革,实施主导产业“一业一策”,系统推进延链、补链、强链,积极引进培育高新技术企业、专精特新企业,推动科技创新和产业创新深度融合。
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培育外贸新增长点方面,将用好政策工具,组织企业申报省级外经贸专项资金,扩大出口信用保险覆盖面,用好广交会、进博会等大型展会平台;做强特色产品出口,依托大同经开区国家外贸转型升级基地(医药)、天镇县省级外贸转型升级基地(农产品)等平台载体,支持县域特色产品扩大出口;培育跨境电商新业态,引导传统外贸企业依托阿里国际站、亚马逊等平台开展跨境业务,推进“跨境电商+小杂粮产业带”建设,发挥大同国际陆港保税物流中心(B型)和中欧班列平台功能。
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消费品以旧换新方面,自2024年底国家启动该活动以来,大同市商务局组织各县区积极开展,截至目前,全市以旧换新共惠及消费者88.1万人次,优惠金额14.8亿元,拉动消费120.3亿元。全市共有582家市场主体参与,较2024年底增长23.3%。2025年,大同市实现社会消费品零售总额575.8亿元,同比增长3.4%,限上社会消费品零售额实现234.8亿元,同比增长3.7%,位于全省前列,其中汽车、家电、通讯器材分别增长3.8%、12.7%和47.6%。今年以来,全市社会消费品零售总额增速始终位居全省前列。下一步,大同市商务局将进一步加强宣传,吸纳更多市场主体参与活动,优化工作流程,加快补贴资金兑付,畅通消费者诉求反馈渠道,持续推动以旧换新政策发挥促消费、稳增长作用。
从消费市场升温到开放平台跃升,再到开发区转型提质,大同商务系统正以“开局即冲刺”的姿态,锚定“两区两地两高”发展定位,以实干实绩推动各项任务落地见效,为大同建设国家区域重点城市、谱写中国式现代化大同篇章贡献商务力量。(文|焦文锦)
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